2006年12月13日,星期三(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第二版:实话 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
查杀欠薪“病毒” 亟须软件升级
黄连

  这几年来,政府对拖欠工人特别是农民工的工资,一直呈雷霆出击之势,清欠风暴一年紧似一年,制度的跟进也非常迅速。所以,那些无良企业主明目张胆地压着工资不发、弄到工人要跳楼来讨薪之类的“新闻”已日见其少。
  但是,正所谓“你有政策,我有对策”,就是有那么一些无良企业主变着花样拖欠、克扣工人的工资。12月8日的《浙江法制报》披露说,企业欠薪已经产生“升级版本”——隐性欠薪成了欠薪的“新动向”,尤其在劳动密集型企业更为突出。比如服装厂,表面看来待遇很不错——薪酬按完成的定额数量确定,做得越多薪水越高,还“上不封顶”;实际上却故意给工人定下超高的定额任务,绝大多数工人根本完不成任务,要完成“基本定额”只有加班加点,甚至拼命干活也未必能拿到基本工资。
  有关人士指出,这种所谓的“计件工资制”,企业方制订劳动定额根本不听取工会和职工的意见,又因为没有行业指导性意见,所以定额标准常常偏高。如果按照劳动时间来计算,工人的薪酬就明显偏低。但由于没有明确的标准,一旦发生劳动争议,很难判断是非。
  因此,对付这种“升级版本”的欠薪花招,我们必须及时更新“杀毒软件”,使其程序更严、功能更全、威力更大。对这些隐性的欠薪花招,政府部门有必要进行全面调查,及时介入,出台具体政策、健全完善制度,并加大处罚力度,来维护劳动者的合法权益。
  面对强势的企业主,劳动者是绝对的弱势,期望通过个人“抗争”来“维权”,老实说,在目前的就业形势和制度框架内,是不现实的。无良企业主之所以如此有恃无恐,并敢不断翻新花招,就是他们“心知肚明”工人尤其是农民工们的无能为力,企业工会之类的组织有时也力不从心。可见,劳动者所能够依仗的“坚强的靠山”,就是政府强硬的政策和法律无情的打击。
  要让我们的“杀毒软件”具有强大的“杀毒”功能,政府应该制定出行业的定额标准或者合理的定额范围,并对企业主的所谓“计件工资制”进行“审查”,不允许企业主故意拔高定额标准。同时,强制企业主招工必须签订用工合同,为劳动者支付法律和政策规定的养老和工伤保险等,并明确规定必须按月足额发放工资。凡是违反政策和法律规定的,包括玩隔月隔季发工资之类的花招的,都得加以严惩,直至吊销开业、开工证照。
  在财政收入连年高速增长的今天,我觉得,政府已完全没有必要“怕”关掉几家企业而影响经济发展。一门心思想着如何拖欠、克扣工人工资的企业,你能期望它对国家有多大贡献?就构建和谐社会来说,这样的黑心企业,只会恶化民生,影响社会稳定。
  这样的“病毒”必须杀掉!